Studieren mit Behinderung

Menschen mit Behinderung und chronischen Krankheiten können natürlich ein Studium aufnehmen. Viel entscheidender als für andere ist für sie jedoch eine gründliche Vorbereitung sowie die sorgfältige Wahl der Hochschule, da die Gegebenheiten vor Ort für sie besonders wichtig sind. Um euch eventuelle Zweifel und Ängste vor der Aufnahme eines Studiums zu nehmen, haben wir eine Reihe von Informationen zu diesem Thema gesammelt.

Zusammengestellt von Oliver Iost und Jens Wernicke

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1. Studienwahl mit Handycap

Immer mehr junge Leute entscheiden sich für ein Studium. Während viele sich „nur“ darüber den Kopf zerbrechen müssen, welches Studienfach sie interessiert, haben Menschen mit Behinderungen oder chronischen Erkrankungen oft noch mehrere Fragen zu klären:

• Wie lässt sich meine Einschränkung mit dem Studium vereinbaren? Oder gibt es Hochschulen bzw. Studienformen, wo dies besser möglich ist?
• Kann oder möchte ich für mein Studium umziehen – und komme ich ohne das vorhandene Unterstützungsnetzwerk klar?
• Und was möchte ich nach dem Studium beruflich machen?

Um für manche offenen Fragen eine Antwort zu finden, kann ein Aufsuchen der Hochschule sinnvoll sein, um die Lage vor Ort zu begutachten. Dabei kann auch gleich die Studienberatung der Hochschule aufgesucht werden. An großen Hochschulen findet ihr auch Berater/innen speziell für eure Lage.

In der lesenswerten Studie „Beieinträchtigt studieren“ vom Deutschen Studentenwerk aus dem Jahr 2012 gab fast jede/r Dritte an, nicht das Wunschstudium gewählt zu haben, weil das Umfeld es ihnen ausgeredet habe. Lasst Euch nicht zu leicht entmutigen und holt deswegen auch Meinungen von außerhalb Eures Umfelds ein. Versucht (zum Beispiel über soziale Netzwerke) Studierende oder AbsolventInnen in einer ähnlichen Lage kennenzulernen und Euch mit ihnen auszutauschen.

Wer nicht für ein Studium umziehen kann oder möchte, hat auch die Möglichkeit ein Fernstudium zu absolvieren. Hier ist zudem der Vorteil, dass ihr keine oder nur wenig Verpflichtung für Präsenztermine habt.

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2. Studienplatzvergabe: Sonderanträge bei hochschulstart.de

In bundesweit zulassungsbeschränkten und einigen weiteren Studiengängen werden die Studienplätze über das Bewerbungsportal der Stiftung für Hochschulzulassung hochschulstart.de vergeben. Entscheidend sind dabei in erster Linie die Kriterien NC und Wartezeit. Behinderte BewerberInnen können in dem Bewerbungsverfahren folgende Sonderanträge stellen:

• Antrag auf Nachteilsausgleich (NC) – Sonderantrag E:
  Dieser Antrag kommt in Betracht, wenn die Abiturnote behinderungsbedingt schlechter ausgefallen ist als sie ohne Behinderung ausgefallen wäre. Dem Antrag sind beglaubigte Kopien der Schulzeugnisse und ein detailliertes Schulgutachten der Schule beifügen. Dieses muss deutlich machen, inwiefern sich die Behinderung auf die Verschlechterung der Abiturnote ausgewirkt hat.
• Antrag auf Nachteilsausgleich (Wartezeit) – Sonderantrag F:
  Dieser Antrag kommt in Betracht, wenn Ihr das Abitur behinderungsbedingt erst später gemacht habt als Ihr es ohne Behinderung hättet machen können. Wer beispielsweise ein Schuljahr krankheits- oder behinderungsbedingt wiederholen musste, bekommt zwei Wartesemester zusätzlich "gutgeschrieben".
• Härtefallantrag (sofortige Zulassung zum Studium) – Sonderantrag D:
  Hochschulstart.de reserviert 2% der verwalteten Studienplätze für sog. Härtefälle, in denen eine sofortige Zulassung zum Studium erforderlich ist. Neben verschiedenen anderen Gründen kann ein Härtefall auch aufgrund einer Krankheit oder Behinderung vorliegen. Als Beleg ist ein fachärztliches Gutachten oder ggf. auch ein anderer Beleg einzureichen.
• Antrag auf bevorzugte Berücksichtigung des gewünschten Studienortes – Sonderantrag A:
  Gibt es Gründe, die Euch an einen bestimmten Studienort binden, könnt Ihr den Sonderantrag A stellen. Berücksichtigt wird der bevorzugte Studienort allerdings nur noch in der Abiturbesten- und der Wartezeitquote in bundesweit zulassungsbeschänkten Studiengängen, also weder in der Quote, nach der die Studienplätze im Auswahlverfahren der Hochschule vergeben werden noch in Vergabeverfahren, die im Service-Verfahren für die Hochschulen abgewickelt werden.

Alle Sonderanträge müssen mit dem Antrag auf Zuteilung eines Studienplatzes zusammen bis zum Ablauf der Bewerbungsfrist abgegeben werden. Dem Antrag sind stets Belege beizufügen. Kopien müssen beglaubigt sein. Bescheinigungen von Stellen, die zur Führung eines Dienstsiegels amtlich ermächtigt sind, müssen mit einem Dienstsiegelabdruck versehen sein.

Weiterführende Infos von Hochschulstart findet ihr in der PDF-Broschüre „Die Zulassungschancen können verbessert werden“ und im Merkblatt „Der Härtefallantrag“.

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3. Die (Grund-)Finanzierung des Studiums

Es lohnt auch ein Blick auf die Seite Studienfinanzierung. Hier gehen wir im Weiteren vor allem auf die Besonderheiten ein, die sich für behinderte Studierende beim BAföG geben und nennen noch einige Stiftungen, die vor allem behinderte Studierende mit Stipendien fördert.

Das BAföG

Das BAföG ist immer noch von zentraler Bedeutung für die Studienfinanzierung. Die Fördersummen sind jedoch nicht ausreichend, um mit ihnen ein Studium zu bestreiten. Für StudentInnen mit Behinderung oder chronischer Krankheit gilt dies noch in weitaus höherem Maße, da sie einen deutlich erhöhten Finanzierungs- und Organisationsaufwand haben. Trotzdem ist es immer zu empfehlen, BAföG zu beantragen, um zumindest einen Teil des Lebensbedarfs zu decken.

Der BAföG-Bedarf für chronisch kranke und behinderte Studierende ist der gleiche wie für andere Studierende auch. Nach § 25 Abs. 6 BAföG kann jedoch bei der Anrechnung des Einkommens der Eltern und/oder des/der EhepartnerIn bzw. des eingetragenen Lebenspartners oder der eingetragenen Lebenspartnerin ein Härtefreibetrag geltend gemacht werden. Ein entsprechender Antrag kann insbesondere dann gestellt werden, wenn außergewöhnliche Belastungen nach den §§ 33 bis 33c des Einkommensteuergesetzes anfallen oder Aufwendungen für behinderte Personen, denen der Einkommensbezieher nach dem bürgerlichen Recht unterhaltspflichtig ist.

Alle angegebenen Aufwendungen müssen im Bewilligungszeitraum erfolgt sein. Sind im EStG pauschalisierte Freibeträge vorgesehen, so werden diese angewandt. Gegen Nachweis können auch höhere Beträge berücksichtigt werden.

Normalerweise wird BAföG nur für die sog. Regelstudienzeit gewährt. Diese ist in der Studienordnung des jeweiligen Studienganges geregelt. Verzögert sich das Studium aufgrund einer Behinderung oder chronischen Krankheit, ist eine Förderung allerdings auch über die Förderungshöchstdauer hinaus möglich (§ 15 Abs. 3 Nr. 5 BAföG).

Ähnliche Regelungen wie für eine Behinderung (i.S.d. SGB IX) gelten für eine schwere Erkrankung. Diese stellt einen "schwerwiegenden Grund" nach § 15 Abs. 3 Nr. 1 BAföG dar. Die Verzögerungsgründe Krankheit und Behinderung können sowohl im Zusammenhang mit der Vorlage des Leistungsnachweises geltend gemacht werden, als auch am Ende des Studiums beim Überschreiten der Regelstudienzeit.

BAföG wird zur Hälfte als unverzinsliches Staatsdarlehen gewährt. Dieser Teil ist fünf Jahr nach Ablauf der Regelstudienzeit in Raten zurückzuzahlen. Reicht das Einkommen dazu nicht aus, kann man sich für jeweils ein Jahr von der Rückzahlung zurückstellen lassen. Der Freibetrag liegt derzeit bei 1.145 € Euro pro Monat. Er erhöht sich für den Ehegatten bzw. den eingetragenen Lebenspartner um 570 Euro und für jedes Kind des (ehemals) Auszubildenden um 520 Euro. Bei Schwerbehinderten erhöht sich der Gesamtbetrag außerdem um die behinderungsbedingten Aufwendungen entsprechend § 33b EStG.

Im Allgemeinen sind Menschen, die nach ihrem 30. Geburtstag ein grundständiges Studium oder nach ihrem 35. Geburtstag ein Masterstudium beginnen, von der Förderung ausgeschlossen. Haben allerdings persönliche Gründe, z. B. eine Krankheit oder Behinderung, die „rechtzeitige“ Studienaufnahme unmöglich gemacht, gilt nach § 10 Abs. 3 Nr. 3 BAföG etwas anderes. Dann ist der Bezug von BAföG möglich, sofern das Studium unverzüglich nach Wegfall des Hinderungsgrundes aufgenommen wurde.


Stipendien

Einige Stiftungen fördern speziell Behinderte. Dazu gehören u. a. folgende:

• Anni und Keyvan Dahesch-Stiftung
  Zielgruppe: Menschen mit schwerer Behinderung
• Stiftung Darmerkrankungen
  Zielgruppe: Studierende, die an Colitis ulcerosa oder Morbus Crohn leiden
• Georg-Leffers-Stiftung
  Zielgruppe: behinderte Studierende, von denen staatliche oder andere Zuwendungen nicht, nicht mehr oder nicht in ausreichender Höhe beansprucht werden können.
• Heinz-und-Mia-Krone-Stiftung
  Zielgruppe: körperbehinderte Einzelpersonen, die früher gehen konnten und inzwischen durch einen Unfall oder eine Krankheit dauerhaft auf den Rollstuhl angewiesen sind.
• Hildegardis-Verein
  Hingewiesen sei auch auf das Mentoring-Programm für Studentinnen mit Behinderung, das mit Unterstützung der Contergan-Stiftung durch den Hildegardis-Verein angeboten wird.

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4. Besondere Unterstützungsleistungen während des Studiums

Studienassistenz

Behinderte StudentInnen können im Rahmen der Eingliederungshilfe für Behinderte nach § 54 Abs. 1 Nr. 2 Sozialgesetzbuch XII einen studienbedingten Mehrbedarf geltend machen, der in Form der sog. „Hilfe zur schulischen Ausbildung für einen angemessenen Beruf einschließlich des Besuchs einer Hochschule“ gewährt wird. Die Bundesarbeitsgemeinschaft der überörtlichen Träger der Sozialhilfe stellt Empfehlungen zu den Leistungen der Eingliederungshilfe für behinderte Menschen zum Besuch einer Hochschule zur Verfügung.

Welcher überörtliche Träger genau zuständig ist, richtet sich nach dem Wohn- bzw. Studienort.


Die Hilfe zum Besuch einer Hochschule umfasst den Assistenzbedarf, der zum Besuch von Lehrveranstaltungen, zur Teilnahme an schriftlichen und mündlichen Prüfungen, zur Erstellung von Referaten und Hausarbeiten aller Art einschließlich Bibliotheks- und anderer Recherchen sowie zum Erreichen der Hochschule notwendig ist. Ebenfalls übernommen werden müssen Kosten der Assistenz, die für ein studiennotwendiges (Berufs-) Praktikum oder einen studiennotwendigen bzw. dem Studium sehr förderlichen Auslandsaufenthalt anfallen.

Für diese Hilfen gelten die Einkommens- und Vermögensgrenzen des SGB XII. Für Menschen, deren Einkommen sich im Rahmen des BAföG-Satzes oder eines studentischen Jobs bewegt oder auch um einige Hundert Euro darüber liegt, fällt kein Eigenanteil an. Eltern sind grundsätzlich unterhaltspflichtig, d.h. sie müssen sich an den Kosten der Assistenz beteiligen. Tun sie dies nicht und wird die Assistenz vollständig vom Sozialhilfeträger finanziert, so geht der Unterhaltsanspruch gegen die Eltern in Höhe von 26 Euro monatlich auf den Sozialhilfeträger über. Er holt sich das vorstreckte Geld also von den Eltern zurück.

Die Empfehlungen der überörtlichen Sozialhilfeträger sehen für StudienassistentInnen einen Stundenlohn von „bis zu 9,00 €“ (Stand: 2014) vor, in Ballungsräumen oder aufgrund anderer im Einzelfall liegenden Umstände kann von diesem Satz nach oben abgewichen werden.

Auch studiennotwendige Hilfsmittel wie speziell ausgestattete PCs oder auch Fahrtkosten können im Rahmen der Hilfe zum Besuch einer Hochschule finanziert werden.

Pflege

Pflegebedürftige Menschen haben Anspruch auf Leistungen nach §§ 36 ff. SGB XI. Je nachdem, wie die Pflege bzw. Assistenz organisiert wird, werden „Pflegesachleistungen“ nach § 36, Pflegegeld nach § 37 oder eine Kombination aus Sachleistungen und „Pflegegeld“ nach § 38 gewährt.

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5. Nachteilsausgleiche während des Studiums

Nachteilsausgleiche müssen die folgenden Kriterien erfüllen: Es muss generell die Möglichkeit gewährleistet werden, dass eine Prüfungsleistung bedarfsgerecht in anderer Weise erbracht werden kann. Dazu gehört insbesondere ein Wandel von schriftlicher zu mündlicher Prüfung - oder umgekehrt. Darüber hinaus sehen die meisten Prüfungsordnungen die Möglichkeiten einer Assistenz, also Schreibhilfen oder GebärdendolmetscherInnen vor. Auch kann die Prüfungszeit verlängert werden. Ein Nachteilsausgleich muss unter Vorlage eines ärztlichen Attests beim Prüfungsamt bzw. Prüfungsausschuss beantragt werden. Da ggf. zusätzlich Organisationsaufwand erforderlich ist (z. B. Buchung von gesonderten Räumen und zusätzlichen Aufsichtskräften), sollte der Antrag frühzeitig erfolgen. Wer den gewährten Nachteilsausgleich für nicht ausreichend hält und das Problem nicht mit dem Prüfungsamt direkt klären kann, sollte sich an den Behindertenbeauftragten der Hochschule wenden.

Siehe auch die Seite Nachteilsausgleiche im Studium und bei Prüfungen des Deutschen Studentenwerkes.

(Langzeit-)Studiengebühren

Klar ist, dass allgemeine Studiengebühren, aber auch Langzeitgebühren die soziale Selektion entschieden vorantreiben – eben dadurch, dass sie für diejenigen, die im Studium generell stärker benachteiligt sind, eine zusätzliche Hürde darstellen. Besonders problematisch zeigt sich dies bei behinderten oder chronisch kranken StudentInnen. Immerhin: Inzwischen gibt es allgemeine Studiengebühren (wieder) nicht mehr, Langzeitstudiengebühren in sechs Bundesländern (Stand zum SoSe 2017). Siehe aktuell unsere Übersichtsseite zum Thema Studiengebühren.

Zwar existieren überall Härtefallregelungen, sie sind jedoch alles andere als durchdacht und von sozial gerechten Kompensationsinstrumenten weit entfernt. In allen Gesetzen sind für die Benachteiligten nur Einzelfallentscheidungen vorgesehen. Dadurch wird es mitunter schwierig, solche Sonderregelungen politisch geltend zu machen und in Anspruch nehmen zu können. Zumal die Strafgebühren zur Füllung der chronisch leeren Kassen herangezogen werden sollen.

Die Gewährung weiterer, gebührenfreier Semester ist immer ein Kraftakt. Es müssen ärztliche Atteste zum Beleg der verminderten Studierfähigkeit erbracht werden. Mitunter werden auch amtsärztliche Bescheinigungen oder eidesstattliche Versicherungen verlangt. Schwerbehindertenausweise oder Bescheide der SozialhilfeträgerInnen reichen meist nicht aus. Wichtig ist, dass die zuständigen Stellen an der Hochschule kein Recht haben zu erfahren, wie das Krankheitsbild aussieht. Die gesetzliche ärztliche Schweigepflicht gilt natürlich weiterhin. Stattdessen sollte möglichst detailliert eine chronologische Aufstellung der anteiligen Studierfähigkeit von der Ärztin oder dem Arzt aufgestellt werden. Das ist im Grunde auch nur die einzige Information, die in der Bürokratie benötigt wird.

Betroffenen StudentInnen sind vor allem zwei Dinge zu raten. Erstens sollten sie dringend Atteste und ähnliche Belege regelmäßig besorgen und auch verwahren. Zweitens sollten sie über die Vorteile einer Beurlaubung nachdenken.

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6. Institutionelle Hilfe

Bei weiteren Fragen wendet Euch bitte beispielsweise an folgende Institutionen:

• Informations- und Beratungsstelle Studium und Behinderung
  Deutsches Studentenwerk
  Monbijouplatz 11
  10178 Berlin
  Tel. 030 / 297727-64
  E-Mail:
  
  www.studentenwerke.de/de/behinderung
• die Berufsberater und -beraterinnen für behinderte Abiturienten, Abiturientinnen und Studierende bei den Arbeitsämtern
• die Studienberatungsstellen und Beauftragte für Menschen mit Beeinträchtigungen an den Hochschulen
• den Allgemeinen Studierendenausschuss (AStA) bzw. direkt an das Sozialreferat oder ein thematisch passendes Referat.

An einigen Hochschulorten gibt es darüber hinaus Interessengemeinschaften behinderter und nichtbehinderter Studierender. Auch an diese könnt Ihr Euch wenden, um Informationen zu erhalten. In diesen Gruppen haben sich behinderte und nichtbehinderte Studierende zusammengeschlossen, um gemeinsam die Interessen von Studierenden mit Behinderungen zu vertreten. Darüber hinaus bieten sie Beratung, Erfahrungsaustausch und partnerschaftliche Hilfe an. Weiter unten haben wir unter „Webseiten für Studierende mit bestimmten Beeinträchtigungen“ einige bundesweite Initiativen aufgeführt.

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7. Nach dem Studium

Wer nach dem erfolgreich absolviertem Studium ins Berufsleben einsteigen möchte, hat die Möglichkeit sich hier speziell beraten zu lassen:

Arbeitgeberservice Schwerbehinderte Akademiker

Villemombler Str. 76
53123 Bonn
Tel: 0228/ 713 - 1375


Ein Seminar zur Vorbereitung auf den Berufseinstieg wird jährlich von der Informations- und Beratungsstelle Studium und Behinderung (IBS) des Deutschen Studentenwerks angeboten.

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8. Weiteres Material zum Thema, Links, Rechtstexte

Webseiten für Studierende mit bestimmten Beeinträchtigungen

• Informations- und Beratungsstelle Studium und Behinderung (DSW)
  www.studentenwerke.de/de/behinderung
• Bundesarbeitsgemeinschaft Hörbehinderter Studenten und Absolventen e.V.
  www.bhsa.de
• Deutschen Verein der Blinden und Sehbehinderten in Studium und Beruf e.V. (DVBS)
  www.dvbs-online.de
• studiCED – für Studieninteressierte und Studierende mit chronisch entzündlichen Darmerkrankung
  www.studiced.de

Webseiten und PDF-Dokumente zum Thema

• Einfach teilhaben (Webportal für Menschen mit Behinderungen)
• GATEWAY – Studium und Karriere ohne Barriere
  (Viele Tipps zur Studienwahl und auch für DozentInnen, wie sie ihre Lehre für Hör- und Sehbehinderte optimieren können)
• Informationen des Dortmunder Zentrum Behinderung und Studium
• barrierefrei-studieren.de
  (Insbesondere viele Tipps zu Fördermöglichkeiten)
• REHADAT-Bildung: Bildungsportal für Menschen mit Handicap
• www.myhandicap.de
  www.myhandicap.de/job-ausbildung-behinderung/studium/
• Inklusion an Hochschulen – Dossier auf dem Deutschen Bildungsserver
• Informationen für internationale Studierende - Studieren mit Behinderung
• Selbshilfe behinderter und chronisch kranker Menschen in Deutschland
  www.kobinet.de
• Teilhabebericht der Bundesregierung über die Lebenslagen von Menschen mit Beeinträchtigungen (2016, PDF-Dokument)
• Studieren mit Behinderung: „Geht nicht!“ – Gibt es nicht! (Infos – auch als PDF-Ratgeber – von fernstudieren.de)
  www.fernstudieren.de/im-studium/studieren-mit-behinderung/
• Empfehlungen für die Gewährung von Leistungen der Eingliederungshilfe für Behinderte zum Besuch einer Hochschule (Stand: 21.09.2012)
• Sonderanträge bei hochschulstart.de
• Bericht zur Studie „beeinträchtigt studieren“ des DSW auf Studis Online (05.06.2012)

Wichtige Rechtstexte

• Sozialgesetzbuch Zwölftes Buch (XII) – Sozialhilfe, Sechstes Kapitel: Eingliederungshilfe für behinderte Menschen (§§ 53 ff.)
• Behindertengleichstellungsgesetz (BGG)
• Schwerbehindertenausweisverordnung, u.a. über die unentgeltliche Beförderung Schwerbehinderter im öffentlichen Personenverkehr
• Sozialgesetzbuch (SGB) Neuntes Buch (IX) - Rehabilitation und Teilhabe behinderter Menschen
• Sozialgesetzbuch - Zweites Buch (II) Grundsicherung für Arbeitsuchende

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Kommentare zu diesem Artikel

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1. STEFFEN. kommentierte am 19.02.2013 um 09:00:49 Uhr

Studium mit Behinderung

Auf dem Internetportal für Menschen mit Behinderung gibt es auch viele weitere Informationen für Studierende mit Handicap: http://www.myhandicap.de/studium-mit-behinderung.html

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